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凤离城是各国都想要拉拢的对象，为了保护凤离城，保护凤离城的利益，凤离城只有一条通商口，无论是哪国想要与凤离城通商，都只有那一条道可以将商品运进运出。
以前天盛朝在商业方面并不注重，商人在经商方面受到了许多限制，凤离城的那条通道还能够满足天盛商贾的需求。因为天盛朝对商业不重视，再多的通道他们也用不上。可如今不同了，天盛帝将经商的政策放宽，商贾的生意渐渐好做起来，需求也就大了，那仅有的一条通商道路已经不足以满足天盛朝的商贾了。
再者，天盛国与凤离城由一座落雁山隔开，这唯一的经商通道要绕过这座山，走很远的路，每每在运输成本上就要花费不少，极不划算。
是以，天盛帝便想开辟一条水路。水路的运输成本低，且这条运河修成后可以和天盛朝的南北运河相通，是一举两得的事，极为方便。
可若这运河修成，别的国家便会纷纷效仿，凤离城就成为了所有人又可以自由进出的地方，凤离城的安危将面临威胁。这种不得力不讨好的事情，身为凤离城城主的凤云微哪里肯干，她又不是傻子。
苏浅陌在心里冷笑一声，天盛帝这老狐狸也太会打算盘了。
“皇上。”苏丞相苏邺上前一步：“臣建议，若凤离城主坚持，不如派遣一位皇子做代表前往凤离城谈判。”